Kompletteringar IVO har begärt i tandvårdsärenden

En ofullständig eller alltför generellt besvarad ansökan kan leda till att IVO begär komplettering, vilket förlänger handläggningstiden. Vi har granskat två offentliga tillståndsärenden hos IVO och sammanställt frågor som förekommit i kompletteringsbegärandena, tillsammans med praktiska sätt att minska risken för motsvarande brister i den egna ansökan. Informationen är allmän och utgör inte juridisk rådgivning i ett enskilt fall.

1. Anlitande av annan verksamhet

Vad IVO vill kunna bedöma. Om vårdgivaren anlitar eller avser att anlita verksamheter för provtagning, analys eller annan utredning, och i så fall vilka.

Exempel ur ett granskat ärende. I båda de granskade ärendena begärde IVO komplettering av detta fält. Instruktionen var att ange namn och organisationsnummer på de verksamheter som anlitas och, om ingen annan verksamhet anlitas, uttryckligen uppge det. I det ena ärendet angav vårdgivaren tandtekniskt laboratorium med organisationsnummer, beskrev uppdraget och redovisade remissväg vid ytterligare utredning.

Så minskar du risken. Besvara fältet uttryckligen även när svaret är nej. Om externa verksamheter anlitas, ange namn, organisationsnummer och vad de anlitas för.

Källa och rättsligt stöd. 7 kap. 2 § patientsäkerhetslagen (2010:659); avsnitt 3.7 i ansökningsblankett 121-1.

2. Insiktskravet

Vad IVO vill kunna bedöma. Att det sammantaget inom den personkrets som omfattas av ägar- och ledningsprövningen finns den insikt som krävs i de regelverk som gäller för verksamheten. Områdena omfattar regler och föreskrifter för verksamheten, arbetsrätt och arbetsmiljö samt ekonomiska regelverk. Även verksamhetschefen ingår i prövningen.

Exempel ur ett granskat ärende. I ett granskat ärende begärde IVO handlingar som styrker insikten och angav att ett CV inte räcker. Uppgifterna skulle styrkas med exempelvis kursintyg, examensbevis eller tjänstgöringsintyg. I ett senare skede efterfrågade IVO ett examensintyg som gick att verifiera, eftersom den tidigare handlingen saknade giltig kontrollkod.

Så minskar du risken. Gå igenom personkretsen område för område: vem har insikten och vilket underlag visar det? Bifoga verifierbara handlingar redan i ansökan och ange vem varje handling avser.

Bra att veta. I ett av de granskade ärendena efterfrågade IVO ett intyg som kunde verifieras via Ladok. Det är ett exempel på värdet av verifierbara intyg, inte ett generellt krav på just Ladok.

Källa och rättsligt stöd. 2 kap. 5 och 6 §§ patientsäkerhetslagen (2010:659); avsnitt 5 och 6 samt avsnitt 7.3 i ansökningsblankett 121-1.

3. IVO-ID för befintliga verksamhetsställen

Vad IVO vill kunna bedöma. Att varje verksamhetsställe som omfattas av övergångsbestämmelsen kan identifieras i vårdgivarregistret och kopplas till ansökan.

Exempel ur ett granskat ärende. I båda de granskade ärendena begärde IVO IVO-ID för verksamhetsställen som redan bedrev verksamhet. Den aktuella bilagan 121-2 anger att uppgiften hämtas från IVO:s vårdgivarregister och ska lämnas för verksamhet som omfattas av den angivna övergångsbestämmelsen.

Så minskar du risken. Kontrollera vilka verksamhetsställen som omfattas av övergångsbestämmelsen, slå upp respektive IVO-ID i vårdgivarregistret och ange det i rätt bilaga. Påstå inte att en ny verksamhet behöver ett befintligt IVO-ID.

Källa och rättsligt stöd. Avsnitt 4.1 i bilaga 121-2, version 2026-03-25; IVO:s vårdgivarregister och IVO:s aktuella övergångsinformation.

4. Dispositionsrätten till lokalen

Vad IVO vill kunna bedöma. Att den sökande vårdgivaren faktiskt har rätt att använda lokalerna för tandvårdsverksamhet.

Exempel ur ett granskat ärende. I ett granskat ärende efterfrågade IVO ytterligare underlag när hyresavtalet var tecknat av ett annat bolag än den sökande vårdgivaren. IVO begärde handlingar som visade vårdgivarens dispositionsrätt och, där det var aktuellt, skriftligt medgivande om att lokalen fick användas för tandvårdsverksamhet.

Så minskar du risken. Kontrollera att underlaget visar den sökande vårdgivarens dispositionsrätt. Om avtalet står på någon annan än den sökande vårdgivaren kan ytterligare underlag behövas för att visa vårdgivarens dispositionsrätt. Ange inte att en viss handling automatiskt är tillräcklig.

Källa och rättsligt stöd. Avsnitt 4.11, "Handlingar gällande lokaler som ska bifogas ansökan", i bilaga 121-2, version 2026-03-25; IVO:s information om ansökan och lokaler.

5. Samstämmiga bolagsuppgifter

Vad IVO vill kunna bedöma. Vem som äger och företräder vårdgivaren samt om de ingivna handlingarna ger en samstämmig bild av ägar- och ledningskretsen.

Exempel ur ett granskat ärende. I ett granskat ärende noterade IVO att antalet aktier i registreringsbeviset inte stämde överens med aktieboken och begärde ett aktuellt registreringsbevis. I det andra ärendet hämtade IVO uppgifter från Försäkringskassan som ett led i lämplighetsprövningen.

Så minskar du risken. Kontrollera att registreringsbevis, aktiebok och ansökans uppgifter är aktuella och samstämmiga. Räkna med att IVO kan kontrollera relevanta uppgifter mot andra myndigheter.

Källa och rättsligt stöd. 2 kap. 5 och 6 §§ patientsäkerhetslagen (2010:659); avsnitt 7.4 i ansökningsblankett 121-1.

6. Ekonomiska förutsättningar

Vad IVO vill kunna bedöma. Att vårdgivaren har ekonomiska förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för verksamheten. Blanketten skiljer mellan vårdgivare som har bedrivit verksamhet tidigare och nystartade verksamheter.

Exempel ur ett granskat ärende. I ett granskat ärende där det sökande bolaget saknade omsättning begärde IVO resultatbudget för det första året, månatlig likviditetsbudget med investeringar samt förklaringar till poster och variationer. När budgeten förutsatte extern finansiering efterfrågade IVO senare underlag som visade att finansieringen var ordnad.

Så minskar du risken. Förbered de budgetar och finansieringsunderlag som den aktuella blanketten kräver. Handlingar som skickas till IVO blir normalt allmänna handlingar och kan begäras ut efter sedvanlig sekretessprövning. Undvik därför irrelevanta personuppgifter och material som inte behövs för ansökan.

Källa och rättsligt stöd. 2 kap. 5 § första stycket 3 patientsäkerhetslagen (2010:659); avsnitt 7.5 och 7.6 i ansökningsblankett 121-1.

7. Det systematiska patientsäkerhetsarbetet beskrivs för generellt

Vad IVO vill kunna bedöma. Hur patientsäkerhetsarbetet faktiskt ska fungera i den sökta verksamheten: vilka rutiner som finns, vem som ansvarar, vilka tidsramar som används och hur arbetet följs upp.

Exempel ur ett granskat ärende. I ett granskat ärende ställde IVO följdfrågor när ansökan använde uttryck som "skyndsamt", "inom rimlig tid", "regelbundet" och "behörig personal" utan att förklara vad orden betydde i verksamheten. I sitt svar preciserade vårdgivaren tidsramar, ansvariga funktioner och rutiner. En angiven tidsram om fem arbetsdagar var vårdgivarens egen rutin i det enskilda ärendet, inte en generell tidsfrist från IVO.

Så minskar du risken. Sök efter värdeord som "skyndsamt", "regelbundet", "vid behov" och "behörig". Komplettera dem med verksamhetens konkreta svar: hur snabbt, hur ofta, vem och enligt vilken rutin. Beskriv den verksamhet som faktiskt ska bedrivas, inte en generell mall.

Källa och rättsligt stöd. 3 kap. patientsäkerhetslagen (2010:659); Socialstyrelsens SOSFS 2011:9; IVO:s information om att alltför generella svar kan leda till komplettering; avsnitt 3.2 och berörda verksamhetsfrågor i ansökningsblankett 121-1.

Sammanställningen bygger på IVO:s aktuella blanketter och föreskrifter samt på två offentliga tillståndsärenden. Varje ansökan bedöms utifrån sina egna omständigheter. För hela processen från ansökan till beslut, se guiden. Mer om hur vi arbetar finns på sidan Om Tandvårdstillstånd.se.